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地方合作推动中美关系“逆风前行”

2020-05-19 07:04:23 作者:湖南省湘潭市 
原标题:锐参考丨地方合作推动中美关系“逆风前行”参考消息网8月28日报道(文/熊茂伶高攀金悦磊)美国...

  原标题:锐参考丨地方合作推动中美关系“逆风前行”

  参考消息网8月28日报道(文/熊茂伶 高攀 金悦磊) 美国肯塔基州经济发展署近日表示,该署一个代表团本月将前往中国进行为期一周的商务拓展之旅,以巩固已有合作关系、建立新的联系,加强该州对华往来。这是在当前中美关系受挫的大背景下,美国地方层面依然积极寻求合作机遇、维护双边关系长远发展的一个缩影。

5月24日,第五届中美省州长论坛电子商务和跨境贸易专题论坛在美国肯塔基州列克星敦举行。(李睿 摄)5月24日,第五届中美省州长论坛电子商务和跨境贸易专题论坛在美国肯塔基州列克星敦举行。(李睿 摄)

  事实上,记者近期参加美国地方政府官员出席的多场智库研讨会、投资洽谈会、商务推广活动时发现,尽管中美贸易谈判正经历曲折、双边关系面临一些挑战,美国地方官员仍然重视与中国的长期合作伙伴关系。

  与联邦政府相比,各州和地方政府的眼光更为务实,更加看重中美关系对当地就业与经济发展的带动作用,愿意继续推进中美经济、文化、教育等各领域的合作交流,成为推动中美关系“逆风前行”的积极力量。

  “寒蝉效应”日益显现

  日前,在华盛顿知名智库布鲁金斯学会举行的一场题为“从市州视角看美中关系”的研讨会上,观众区座无虚席,讨论异常热烈。多名嘉宾对于当前的美中关系感到担忧,宏观层面上美中关系的负面因素对地方性合作产生的影响日益显现。

  俄勒冈州州长凯特·布朗表示,对于依赖对华贸易的俄勒冈(中国是该州最大贸易伙伴)而言,国家间的紧张局势使该州对华出口产生了“寒蝉效应”,尤其对该州重要的农业造成严重打击。

  洛杉矶副市长尼娜·哈奇吉安则表示,对华贸易占据了洛杉矶港六成的贸易量;受贸易争端影响,洛杉矶港对华出口下降了25%;不确定性也给港口经营带来挑战。她表示,加利福尼亚州的水果、坚果、酒类产品对华出口遭受重创;中国企业投资下滑,洛杉矶蓬勃发展的旅游业也会受到殃及。

  密苏里州前州长鲍勃·霍尔登表示,美国中西部农业州在贸易战中损失惨重,尤其今年还遇历史性洪灾。当被问及美国农民是否会永远失去中国市场时,霍尔登说,他认为美国农民对此感到非常害怕,如果与中国和其他贸易伙伴在农业领域的贸易关系断裂,则意味着从五大湖到墨西哥湾之间的“美国腹地”区域失去了根基,而这种被破坏的关系将难以修复。

  发掘中国“巨大机遇”

  尽管受到宏观层面美中关系的不利影响,美国地方政府为了促进当地就业、投资和经济发展,依然希望继续与中国加强多方面的合作。同时,他们不希望当下双边关系的挫折影响到长远合作,仍然愿意在经营长期伙伴关系上积极投入。

  肯塔基州经济发展署临时署长维韦克·萨林本周在一份声明中表示,肯塔基正在实施“长期战略”,继续与中国企业建立合作关系、寻求投资机遇,发掘中国存在的“巨大机遇”,而这会为肯塔基州民众带来更多就业机会。

  萨林说出了很多地方官员的心声。美国“德国马歇尔基金会”高级研究员、国会事务主任雷塔·乔·刘易斯指出,地方官员非常关注的话题是就业,他们关注选民的利益,希望推动当地经济向前发展,这是他们推进对华合作关系的动因。

  从事招商引资工作约30年的路易斯安那州经济发展厅厅长唐纳德·皮尔逊近日告诉记者,中国始终是一个重要市场,忽视中国市场潜力将是错误的。6月在美国首都华盛顿举行的“选择美国”2019年投资峰会上,虽然参会的中国代表团人数、中国企业规模都不及以往,皮尔逊和其他数百名地方招商引资机构代表依然看重这一机会,干劲十足地“推销”本地。

  针对中国企业的担忧,皮尔逊说,“我们希望传递的信息是我们仍然对商业开放”。他表示,加征关税的政策对路易斯安那州农业和港口经济都造成了负面影响,他们一直在跟美国商务部及其他政府部门的官员沟通,强调通过对话解决美中经贸摩擦的重要性。

  爱达荷州特温福尔斯市市长肖恩·巴里亚加告诉记者,不要理会白宫和联邦政府部门的“噪音”,爱达荷州拥有稳定可预期的投资环境,“我们没那么多为难企业的稀奇古怪的想法”。该州农业厅负责市场营销的官员劳拉·约翰逊表示,虽然联邦政府层面有些负面声音,但地方政府、企业对华交流和友谊一直未变,“我们的生产商、加工商和企业仍然对中国非常感兴趣”。

  继续加强“长期投资”

  类似的声音在5月底肯塔基州列克星敦市举行的第五届中美省州长论坛上也频频出现。东道主肯塔基州州长马特·贝文告诉记者,他并不认为国家间的紧张气氛影响了地方合作意愿,近400人出席论坛体现了各省州长和商界人士对于深化双边伙伴关系依然兴趣浓厚。

  华盛顿州副州长塞勒斯·哈比卜在论坛上宣介本州时表示,同中国的关系是华盛顿州在经济上获得成功的最重要秘诀,美国哪个州能促进同中国的商业往来并扩大人文交流,这个州就会越来越好。

  哈比卜提到的人文交流也是地方合作的焦点。布朗表示,作为州长她最关心的是就业和经济,但如果她无力改变当前在经济领域所受到的影响,那她将要致力于建立合作关系,继续加强文化教育交流,因为这是“长期投资”,很多年轻人会有机会影响他们的同辈,在未来的几年、几十年内这会为俄勒冈民众带来益处。

  这种长远的眼光并不鲜见。曾经引入密苏里州第一所孔子学院的霍尔登认为,最糟糕的情况就是关上人文交流的大门,一旦如此,发出的信号就是不愿意和对方合作,这会让双边关系陷入困难。他表示,美中双方应该在地方层面继续加强文化、教育领域的交流,而这不仅将有助于解决当下双边关系面临的一些问题,还将决定未来经济合作的前景。

  上周,中国公司凤凰纸业宣布,将在肯塔基州西部的巴拉德县投资2亿美元,建立占地10万平方英尺的造纸回收设施。加上此前的1.5亿美元投资,该企业将为当地创造500个就业岗位。

  贝文告诉记者,三年前,肯塔基州的中国企业只有3家,而现在已经超过10家,总计为当地提供约9000个就业岗位。他说,美中建交40年,时间并不长,但双边关系已经取得了显著进展,放眼未来,他看到了双边合作的无尽良机。“这才刚刚开始,还有更长的路途等着我们。”他说。

责任编辑:吴金明

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