全国人大代表卢庆国：建议加大对虚假保健产品处罚力度

新京报讯（记者 欧阳晓娟）“我国保健食品目前获得难得的发展机遇期，市场发展潜力巨大，理应成为中国经济新的增长点。”全国两会期间，全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长卢庆国对新京报记者表示，“权健事件”等让保健食品行业形象严重受损，建议国家加大对虚假产品的处罚力度，同时鼓励和支持保健食品行业健康发展，科学引导全社会认知保健食品。

保健食品获得发展机遇期

中国保健行业起步于上世纪80年代，最初的产品以滋补类为主，经历中草药和生物制剂后，目前，我国保健品产品种类主要包括膳食补充剂、运动营养品、体重管理产品和传统滋补类产品。

数据显示，2018年，中国保健品市场规模为2575亿元，同比增长8.4%。目前中国为全球第二大保健品消费市场，仅次于美国。但从人均保健品消费支出水平来看，中国与发达国家人均支出水平仍有较大差距，2018年中国人均保健品消费支出为30美元，仅为同期美国的1/7左右。

“我国保健食品目前获得难得的发展机遇期，市场发展潜力巨大，理应成为中国经济新的增长点。”卢庆国指出，尽管我国保健品行业已初具规模，但由于消费者、监管者和商家对保健品行业认识不足，导致我国保健食品市场大而不强。

据了解，我国保健食品行业市场较为分散，行业准入门槛较低，注册审批时间比药品短，临床试验难度比药品低，但行业利用消费者心理进行暴利定价，从而吸引了大量食品厂家进入。同时，由于“蓝帽子”资质管理不严格，大量低质保健食品企业得以通过，贴牌进入市场。

加大对虚假产品处罚力度

今年两会，卢庆国带来了《关于促进保健食品行业健康发展的建议》。他建议相关部门出台政策，对于企业研发、技术进步、功效研究等创新工作加大支持力度。同时，在保健食品管控政策方面，建议结合中国实际情况，明确审批流程，对于效用良好的保健食品审批开通绿色通道，让更多更好的保健食品尽快推向市场。

新京报记者注意到，不时出现的保健食品负面消息，比如“权健事件”，让行业形象严重受损。对此，卢庆国接受新京报记者采访时表示，应鼓励、支持保健食品行业健康发展，科学引导全社会认知国内保健食品。

“加大对虚假产品、夸大宣传的打击和处罚力度，提高企业的违法成本，及时清除害群之马，促进行业自律，提升本土保健食品的形象。”卢庆国说，同时正确引导舆论，树立正面典型，持续提升消费者对本土保健产品的信心。

新京报记者 欧阳晓娟 图片来源 受访者供图

编辑 李严 校对 李铭