政协委员安庭:给消费者赋权时间资源促文旅产业复苏

　　原标题：全国政协委员安庭：给消费者赋权时间资源，促文旅产业复苏

　　本次新冠疫情已对我国文旅产业造成了极大的冲击，目前全国各地纷纷出台针对激励文旅消费、复苏经济的政策，全国政协委员、北京希肯国际文化艺术（集团）公司董事长安庭呼吁，各项刺激政策应告别以往的“大水漫灌”，因时因地，精准施策。

　　这次新冠疫情的冲击不仅威胁着文旅产业本身的生存与发展，更已通过其上下游密集的产业链条传导至更广泛的服务业供给侧与消费领域。

　　在亟待全面恢复我国经济步伐的当前阶段，安庭建议要因时制宜，给消费者的文旅时间资源进一步赋权，充分配比挖掘消费需求。要着力解决以往“黄金周”与“非黄金周”消费时间资源分配及其经济产出的巨大反差，进一步改进公共节日休假安排，加大落实带薪休假制度的力度，逐步扩大带薪休假制的实施面，让文旅产业的复苏与发展充分可持续。建议根据防疫的实际情况，各地区大中小学可试点错开放假时段的方式，带动轮换文旅消费的时段，平衡文旅消费的时间资源。在颁布或即将颁布的文旅消费刺激计划中，应充分体现出刺激带动平衡文旅消费时间资源的特点，应当鼓励针对传统节假日与平常时段给予区别对待，可以体现在折扣力度、使用范围、使用权限等方面。

　　安庭还建议，因地制宜鼓励全国各地根据自身不同情况分别施策，统一协调布署，进一步平衡全国文旅产业的空间资源。比如针对京津冀、长三角、珠三角等经济发达的地区以及强二线、三线城市密集的地区，指导或限制文旅消费直接补贴的比例，限制其类别。在欠发达地区，指导并鼓励提高直接补贴的比例或全额补贴，扩大其补贴类别，可以补贴景区内部交通、住宿、餐饮等。这一政策，可以以省为单位进行集中报批，国家部委进行统筹指导。通过这一政策手段统筹兼顾，均衡刺激文旅消费。

　　安庭说，在全国文旅服务业规模总量在短时间基本恒定的情况下，其可消费的资源主要体现在时间与空间的二维关系当中。在时间布局、空间布局上精准施策，能够规避人员流、物流、服务流、金融流、IP流长期以来不平衡、不充分的“痼疾”，同时可以最大兼顾到疫情长期防控的实际需求，从而带动全国文旅产业的长期可持续发展。

责任编辑：朱学森